Navigation: Home > About > GAC Outreach Document (Polish)

R Z Ą D O W Y  K O M I T E T  D O R A D C Z Y

System nazw domen (DNS) umożliwia użytkownikom bezproblemowe korzystanie z poczty elektronicznej i Internetu. Podobnie jak w przypadku numerów telefonicznych, każdy podłączony do Internetu komputer posiada unikalny adres zwany numerem Protokołu Internetowego (IP). Ponieważ numery te trudno zapamiętać, system DNS umożliwia stosowanie zamiast numerów łatwych do zapamiętania nazw określanych jako nazwy domen. Na przykład, aby znaleźć stronę Internetową, dzięki systemowi DNS użytkownicy Internetu zamiast numeru 207.151.159.3 mogą wpisać w wyszukiwarce nazwę „www.internic.net”.

System DNS umożliwia rejestrację nazw domen w obrębie określonej liczby rejestrów zwanych „domenami najwyższego poziomu” lub TLD. Każda TLD może posiadać kilka subdomen. Obecnie domeny TLD dzielą się na dwie duże kategorie: 1) ogólne domeny najwyższego poziomu (gTLDs), takie jak .com, .net, .org, .info, które mogą zostać zarejestrowane przez użytkowników Internetu na całym świecie i 2) domeny najwyższego poziomu kodu kraju (ccTLDs), takie jak .uk dla Zjednoczonego Królestwa lub .ng dla Nigerii, które odpowiadają nazwie państwa, terytorium, lub innemu położeniu geograficznemu. Jakkolwiek obie kategorie domen najwyższego poziomu generalnie działają tak samo pod względem technicznym, to zasady i polityka związana z rejestracją nazw domeny w gTLDs i ccTLDs mogą się znacznie różnić. Więcej informacji na temat struktury systemu DNS można uzyskać na stronie: http://www.internic.net/faqs/domain-names.html.

Przez wiele lat obsługę i zarządzanie systemem DNS prowadzono doraźnie i na zasadach nieformalnych. Generalnie, funkcje te sprawowały ogólnoświatowa sieć badaczy akademickich, organizacje techniczne, obsługa techniczna Internetu, ochotnicy oraz osoby pracujące na zlecenie rządu Stanów Zjednoczonych. Ponieważ w latach 90-tych Internet zaczął odgrywać istotną rolę w handlu, komunikacji i edukacji na całym świecie, koniecznością stało się zarządzanie tymi funkcjami za pomocą skuteczniejszego oraz bardziej formalnego i reprezentatywnego systemu.

Bazując na wkładzie ogólnoświatowym, rząd Stanów Zjednoczonych rozpoczął proces prywatyzowania i „umiędzynarodawiania” funkcji zarządzania systemem DNS i związanych z nim Internetowych funkcji koordynujących. W 1998 r. rząd Stanów Zjednoczonych rozpoczął przekazywanie odpowiedzialności za zarządzanie systemem DNS Internetowej Korporacji ds. Przydzielonych Nazw i Numerów (ICANN), organizacji utworzonej przez ogólnoświatową społeczność udziałowców Internetu. ICANN jest niezależną korporacją sektora prywatnego o charakterze niezarobkowym z siedzibą w Kalifornii, której zadaniem jest kierowanie funkcjami koordynacji technicznej w ramach Internetu.

Można powiedzieć, że korporacja ICANN jest organizacją odpowiadającą za wszystkie Internetowe funkcje techniczne.

Międzynarodowa rada korporacji ICANN, składająca się z 19 członków wspierana jest przez kadrę specjalistów. Rada ma za zadanie wypracować jednomyślne podejście do spraw i polityki związanych z systemem DNS poprzez prowadzenie rozmów w ramach swoich trzech organizacji wspierających, które zajmują się zasadami polityki. Organizacje te reprezentują szeroki wachlarz grup interesów, takich jak przedsiębiorstwa, konsumenci, czy dostawcy usług Internetowych (ISPs).

Od chwili powstania, korporacja ICANN podjęła kilka ważnych inicjatyw i działań, takich jak:

• zainicjowanie ogólnoświatowej konkurencji w rejestracji nazw domen poprzez akredytację ponad 100 detalicznych rejestratorów nazw domen z całego świata,
• opracowanie i przyjęcie Jednolitej Polityki Rozwiązywania Sporów Dotyczących Nazw Domen (UDPR) w celu rozwiązywania sporów związanych ze zjawiskiem o nazwie „cybersquatting” polegającym na rejestrowaniu nazw domen w złej wierze z naruszeniem praw do znaku handlowego – w oparciu o zalecenia Światowej Organizacji Własności Intelektualnej (WIPO),
• zapoczątkowanie procesu selekcji siedmiu nowych Internetowych domen najwyższego poziomu (TLD), .biz, .info, .pro, .name, .museum, .aero oraz .coop – co stanowi pierwsze rozszerzenie systemu gTLDs od chwili powstania systemu DNS,
• powołanie grup roboczych w celu podjęcia badań nad takimi kwestiami jak wprowadzenie wielojęzycznych nazw domen, koordynacja bazy danych rejestracji nazw domen „WHOIS" i kwesta numeracji IP.

Więcej informacji o ICANN, organizacjach wspierających oraz komitetach doradczych można znaleźć na stronie www.icann.org.

ICANN jest organizacją jedyną w swoim rodzaju. Wiele pełnionych przez nią technicznych funkcji koordynacyjnych wywiera wpływ na politykę publiczną. W innych dziedzinach techniczne funkcje koordynacyjne oddziałujące na politykę publiczną wykonywane są przez międzyrządowe organizacje traktatowe, takie jak Międzynarodowy Związek Telekomunikacyjny (ITU) w kwestiach telekomunikacyjnych, lub Międzynarodowa Organizacja Lotnictwa Cywilnego w kwestiach transportu lotniczego. Niemniej jednak, uznano, iż zarządzanie Internetem przez takie organizacje traktatowe jest niewłaściwe i należy je powierzyć sektorowi prywatnemu.

Nie oznacza to, że rządy nie odgrywają tu żadnej roli. Korporacja ICANN korzysta z wkładu rządowego uzyskanego od Rządowego Komitetu Doradczego (GAC), którego kluczowa rola polega na udzielaniu porad w kwestiach polityki publicznej. Komitet GAC zajmuje się głównie działaniami i polityką korporacji ICANN będących w sferze zainteresowań rządu, zwłaszcza sprawami, w których polityka prowadzona przez korporację ICANN oraz prawa narodowe lub umowy międzynarodowe mogą wzajemnie na siebie wpływać. Zebrania komitetu GAC odbywają się zazwyczaj trzy lub cztery razy w roku w tym samym czasie co zebrania ICANN. Obecnie w komitecie GAC regularnie uczestniczy ponad 30 rządów narodowych, odrębnych systemów gospodarczych i wielonarodowych organizacji rządowych, takich jak ITU, czy WIPO.

Komitet GAC jest otwarty dla wszystkich rządów narodowych, odrębnych systemów gospodarczych uznanych na arenie międzynarodowej oraz wielonarodowych organizacji rządowych i organizacji traktatowych. Więcej informacji na ten temat można uzyskać na stronie: www.gac.icann.org

Internet jest zjawiskiem globalnym dającym szerokie możliwości gospodarce i obywatelom wszystkich państw. Jednakże ze względu na różnorodność polityk i gospodarek, każde państwo i odrębny system gospodarczy posiadają inne prawa, poglądy oraz politykę. Komitet GAC stara się uwzględnić tę różnorodność poglądów w swoich poradach udzielanych dla korporacji ICANN. Państwa oraz odrębne systemy gospodarcze będące członkami komitetu GAC mogą wpływać na politykę dotyczącą zarządzania systemem DNS oraz na odpowiednie funkcje istotne dla ogólnego funkcjonowania Internetu. Ponieważ GAC zbliża do siebie ów różnorodny zbiór wiedzy i umiejętności, jego członkowie również wyraźnie zyskują poprzez takie uczestnictwo.

W ramach ostatnich dokonań komitetu GAC, rozpatrzono wiele kwestii i udzielono porad, między innymi w odniesieniu do:

• określenia kwestii i zasad polityki publicznej, które korporacja ICANN powinna uwzględnić przy wyborze nowych ogólnych domen najwyższego poziomu,
• porad związanych z opracowaniem wielojęzycznych nazw domen (w alfabetach innych niż łaciński, np. chińskim, cyrylicy, arabskim), włączając w to ochronę własności intelektualnej, ochronę konsumenta i kwestie kulturowe,
• określania wskazówek w ramach koordynowania środowiskiem przyszłych stanowisk testowych nazw domen, zgodnie z polityką wspierania innowacji i kreatywnego eksperymentowania,
• zasad solidnego zarządzania i administracji systemu ccTLDs, włączając w to opracowanie przez komitet GAC dokumentu o nazwie Zasady Udzielania Pełnomocnictwa i Zarządzania Domenami Najwyższego Poziomu Kodu Kraju, w którym znajdują się porady na temat roli korporacji ICANN, rządów i rejestrów w ramach działania systemu ccTLDs.

Komitet GAC aktywnie poszukuje nowych członków w celu podniesienia ogólnoświatowej świadomości i uczestnictwa w istotnych kwestiach zarządzania Internetem oraz po to, aby porady udzielane korporacji ICANN odzwierciedlały różnorodność społeczności międzynarodowej. W szczególności komitet GAC chętnie zwiększa uczestnictwo państw i odrębnych systemów gospodarczych nadal rozwijających się pod względem skali wykorzystywania Internetu.

Obecnie komitet GAC liczy 100 członków, z których 40 to członkowie czynni. GAC jest otwarty na udział przedstawicieli rządów narodowych, z których każdy może mianować reprezentanta i doradcę, zasiadających w Komitecie. Ponadto, na zaproszenie Przewodniczącego, w komitecie GAC uczestniczyć mogą odrębne systemy gospodarcze uznane na arenie międzynarodowej, a także wielonarodowe organizacje rządowe i organizacje traktatowe.

Internet odgrywa coraz bardziej istotną rolę w gospodarkach narodowych i dlatego ważne jest, aby rządy zaangażowały się w proces podejmowania decyzji dotyczących zarządzania Internetem i jego funkcjonowania. System Nazw Domen jest infrastrukturą podtrzymującą pracę Internetu i wywierającą istotny wpływ na politykę publiczną.

Aby uwzględnić wszystkie opinie, Rządowy Komitet Doradczy korporacji ICANN powinien składać się z większej liczby członków. Dzięki temu korporacja ICANN, jak również sam Internet faktycznie będą bardziej rozwinięte pod względem międzynarodowym.

Komitet GAC zachęca swoich potencjalnych członków do zasięgania informacji na temat możliwości uczestnictwa. W celu uzyskania bliższych informacji na temat roli i działalności komitetu GAC, prosimy o kontakt z Sekretariatem komitetu GAC:

Dr.Govind
GAC Secretariat
1016, Electronics Niketan
6 CGO Complex, Lodi Raod
New Delhi 110 003
India

Tel: +91 11 24301116
Fax: +91 11 24363126

Email: gacsec@gac.icann.org

Informacje o korporacji ICANN, w tym materiały na temat zebrań, dokumenty dotyczące polityki, szczegółowe informacje dotyczące organizacji wspierających, informacje o najbliższych zebraniach i inne informacje można znaleźć na stronie http://www.icann.org.

Informacje o Rządowym Komitecie Doradczym korporacji ICANN, włączając w to poprzednie komunikaty i inne dokumenty znajdują się na stronie http://www.gac.icann.org/docs/index.htm